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  光明日报记者 彭景晖

  国务院新闻办公室9日召开春夏森林草原火灾防控新闻发布会。应急管理部副部长周学文表示,从历年春季火灾的发生规律来看,1-4月份主要是华北、西北、华东、华南、西南地区森林火险等级比较高。进入5月份以后,东北、内蒙古林区的防火形势最为严峻,春防压力将进一步加大。

  春季历来是国家森林草原防火工作的关键时期,近5年来七成以上的重特大火灾都发生在春季。2020年春防以来,国家森林草原防灭火指挥部办公室和各地采取一系列防火措施,同时受疫情影响人们外出活动大量减少,一定程度上减轻了人为火灾的压力。据统计,3月份共发生森林火灾221起,跟去年同期相比,火灾次数减少34.2%,与前5年同期均值相比,火灾的次数减少了48.6%。在刚刚过去的清明假期,共接报处置了森林草原火灾13起,跟去年清明节假期相比减少了83%。

  周学文表示,应急管理部在六方面抓好森林草原防灭火工作,包括不断完善工作格局、严格落实防控责任、全力抓好火源管控、突出强化应急响应、全面提升主战能力、切实加强基础建设。

  “应急管理部认真履行国家森防指办公室职能,注重发挥牵头抓总作用,研究制定了工作规则、业务运行机制、信息共享平台和有关规章制度,协调各成员单位协同配合,衔接好‘防’和‘救’的责任链条,改革以后的森林草原防灭火工作格局基本形成。”周学文指出,应急管理部认真贯彻“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针,强化发生火灾要“打早、打小、打了”的理念,以“大应急”的理念健全防灭火体制机制,从全局上着力防范化解系统性的安全风险。

  严格落实防控责任方面,应急管理部按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求,积极推动各成员单位落实部门职责,层层压紧压实各地方灭火责任,加快健全畅通高效的森林草原防灭火指挥体系。2019年首次将森林草原防灭火工作纳入到对省级政府安全生产和消防工作的考核,推动属地防火责任的落实。还对森林草原火灾多发地区的地方政府负责人进行约谈。应急管理部成立以来,国家森防办共协调组成了87个工作组到各个重点省区开展督查,对发现的问题发出了34个督办函。

  “应急管理部建立完善应急预案,健全各级响应机制,全程盯守指导重特大火灾的扑救行动,及时派出工作组前出火场指导督导。针对关键部位、敏感地区、重点单位、边境地段等重要目标,实行重点把守、重兵看管。预置机动力量,逐一细化应急处置措施。”周学文介绍,应急管理部成立以来,国家森防办共调度处置了森林草原火灾1100余起,成功地处置了内蒙古金河和呼伦贝尔、黑龙江呼中、四川冕宁、广东佛山、山西沁源等16起重特大火灾。

  《光明日报》( 2020年04月11日 02版)

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